中共中央辦公廳印發(fā)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》的通知

       各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團(tuán)體黨組：
中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　
中共中央辦公廳
2005年12月19日

                        關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本辦法。
　　第二條 根據(jù)黨委（黨組）要求，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢。對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
　　第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話：
　　（一）不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力；
　?。ǘ┎徽J(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛；
　?。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失；
　?。ㄋ模└闳A而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，鋪張浪費(fèi)，造成不良影響；
　　（五）不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤；
　?。┎粐?yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響；
　?。ㄆ撸┢渌枰M(jìn)行誡勉談話的情況。
　　第四條 誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。
　　第五條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對(duì)誡勉談話對(duì)象存在的主要問題的改正情況進(jìn)行了解。對(duì)于沒有改正或者改正不明顯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委（黨組）的意見，予以批評(píng)教育并督促改正，或者作出組織處理。
　　第六條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門針對(duì)群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題，也可以用書面形式對(duì)被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢。
　　第七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對(duì)函詢問題未講清楚的，可再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。
　　第八條 對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢，要嚴(yán)格履行審批程序。一般應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者組織（人事）部門的有關(guān)單位提出意見，報(bào)本機(jī)關(guān)或者本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
　　第九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織誡勉談話和函詢，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，不得無故不回復(fù)組織函詢，不得對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查，更不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或者紀(jì)律處分。
　　第十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實(shí)）和回復(fù)組織函詢的材料，由進(jìn)行誡勉談話和函詢的機(jī)關(guān)或者部門留存。
　　第十一條 有關(guān)工作人員對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的誡勉談話和函詢內(nèi)容要嚴(yán)格保密。對(duì)失密、泄密者，按照有關(guān)規(guī)定處理。
　　第十二條 非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要進(jìn)行誡勉談話和函詢的，適用本辦法。
　　第十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的辦法，由解放軍總政治部參照本辦法制定。
　　第十四條 本辦法由中央組織部商中央紀(jì)委解釋。
　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 
                                                             關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于中央各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)工作部門的黨組（黨委）成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組成員；地方各級(jí)黨委、紀(jì)委及黨委工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院及政府工作部門的黨組（黨委）成員；縣級(jí)以上黨委、政府派出機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部。相當(dāng)于上述級(jí)別的黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
　　上述單位中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，適用本規(guī)定。
　　第三條 黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的組織實(shí)施。
　　第四條 述職述廉的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。
　　第五條 述職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行。沒有屆期的領(lǐng)導(dǎo)班子參照有屆期的執(zhí)行。
　　各地區(qū)各部門可以從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大參加述職述廉會(huì)議的人員范圍。
　　第六條 在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并由主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的意見，由上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部本人也要通過談心等形式，充分聽取意見。
　　第七條 黨委（黨組）于本地區(qū)本單位的述職述廉工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將述職述廉工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)黨委（黨組），并分別抄送上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門。
　　第八條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。要派人參加述職述廉會(huì)議，了解有關(guān)情況；述職述廉后，結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題，以及對(duì)存在的突出問題不認(rèn)真改正的，根據(jù)黨委（黨組）意見，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

　　第九條 在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)上述職述廉。
　　在縣級(jí)以上黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，可以在任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)上述職述廉。
　　第十條 基層黨委、紀(jì)委，黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人的述職述廉工作，由省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
　　第十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的規(guī)定，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。
　　第十二條 本規(guī)定由中央組織部商中央紀(jì)委解釋。
　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。